Lo que más trabajo llevó fue interpretar cómo se distribuirán los cargos de concejales. La cantidad de fiscales por mesa y el formato de las actas de escrutinio, los temas que desvelan.

A tres semanas de las elecciones para la renovación total de autoridades provinciales, hay varios aspectos que llaman la atención o que todavía no están definidos por el propio Tribunal Electoral Provincial como, por ejemplo, el sistema de distribución de concejales.

El nuevo Código Electoral ha previsto un doble filtro con la aplicación de un doble sistema D’Hont para la distribución de cargos en los concejos deliberantes. Por esa razón es que, si bien a decir de los integrantes del Tribunal Electoral Provincial todo están claro, todavía no ha podido dictar la resolución pertinente.

Hay otros aspectos que también hacen de este proceso algo fuera de lo común. Por ejemplo, la cantidad de fiscales y el espacio físico que ocuparán o cómo será el acta de escrutinio, teniendo en cuenta que hay departamentos donde hay 33 candidatos a intendentes. Si bien, en principio, la idea es que haya un fiscal por subagrupación, o sea diez fiscales, no se puede dejar de lado que las listas de intendentes también querrán poner a un fiscal, razón por la cual en los próximos días el Tribunal también deberá resolver al respecto.

En el caso puntual de los fiscales, si se cumple en Rawson un fiscal por candidato, que es el departamento donde mayor cantidad de listas hay -33-, el espacio a ocupar por la mesa de votación será importante. Uno de los temas es cómo estarán ubicados, o qué pasará con el pedido que puede hacer cada fiscal de ingresar al cuarto oscuro para verificar que los votos estén en condiciones y que no falta n de ninguna de las listas. Si no hay acuerdo previo con las autoridades de mesa, el proceso será lento para emitir el voto. Respecto a las actas de escrutinio, el Tribunal ha probado diversas formas y el criterio más amigable es realizarlas en formato A3, con los colores de la boleta de cada subagrupación y en ambas carillas de la hoja. La decisión se tomó también de esta forma por la escasez de papel que hay en estos momentos.

Impresión histórica

Para estas elecciones se deberá imprimir más de 20 millones de boletas para cubrir la demanda de los candidatos en San Juan. Esto es porque se implementa el nuevo sistema electoral llamado Sipad.

En este contexto, la impresión de estas más de 20 millones de boletas para el 14 de mayo, tendrá un costo de más de 400 millones de pesos. Cabe destacar además que el Tribunal Electoral oficializó un total de 6.461 candidatos para todos los cargos provinciales y municipales.

DANIEL OLIVARES YAPUR – INTEGRANTE TRIBUNAL ELECTORAL PROVINCIAL

“En la distribución de concejales hay un doble sistema D’Hont”

-¿Cómo se van a distribuir los concejales?

-La ley es muy clara en el marco de distribución de cargos. Establece, por ejemplo, el artículo 245 un procedimiento. Cada párrafo del artículo va enumerando paso a paso, el procedimiento a seguir para la distribución de cargos, aplicando primero la obtención del coeficiente de distribución de cargo por este sistema D’Hont. Sería la primera vez que se aplica el sistema ahí, o sea, al inicio se aplica ese sistema sumando los votos de cada agrupación. Y luego para la distribución del cargo de concejales se tiene en cuenta que la ley establece que quien gana en principio de las subagrupaciones obtiene todos los cargos. Salvo que alguna de las listas obtenga por sí, es decir sin la sumatoria de las otras, el 10 por ciento de la totalidad de votos obtenidos por la que ganó. Entonces, en ese caso, hay que volver a aplicar el sistema para ver la distribución de cargos con la participación de esa lista, que obtuvo el 10 ciento, es decir, que se aplica el sistema de participación, es un derecho constitucional, es una garantía constitucional de la participación de las minorías.

-¿Esto ya está plasmado en una resolución?

-El Tribunal todavía no ha dictado ni una resolución ni ha resuelto ningún planteo, pero sí tenemos previsto hacer una reunión con los apoderados de las agrupaciones y subagrupaciones a los fines de dejar claro esta cuestión, probablemente puede ser la semana que viene porque nosotros vamos a mostrar el sistema de informático que hemos desarrollado para hacer el control y en función de eso, en la en la parte final del sistema está la distribución de cargos y ahí se ha aplicado el criterio interpretativo.

-¿Qué pasa con aquellas listas que no alcancen esa base ese 10 por ciento?, ¿Esos votos a quien se le van a suma, al que ganó o proporcionalmente a las listas que están por encima del piso?

-Cuando hablamos de las listas le tributan a la agrupación sus votos. Ahora, cuando hablamos de las subagrupaciones, ahí vemos cuántos votos sacó una subagrupación con respecto a la otra, subagrupación y a la otra, si hubiera tres o cuatro. Esos votos le tributan, se suman al que sacó más votos y ahí ya se han validado esos votos. Luego, para la distribución de cargos, el que no alcanzó el mínimo queda fuera, solo entran en la en la distribución de cargos a aquellas listas que ha obtenido el 10 por ciento del total de votos obtenido por el que ganó.

Daniel Olivares Yapur

A tres semanas de los comicios, el Tribunal no dice cómo distribuirán concejales